【公務員】

25日上午，汕尾少錢汕尾算十二屆全國人大三次會議邀請人社部負責人答記者問，退休退休人社部部長尹蔚民對基層公務員待遇、職工漲工資多延遲退休何時出臺等問題做出回應。工資

我國有720多萬公務員60%分布在縣以下機關

尹蔚民說，何計我們國家720多萬公務員，汕尾少錢汕尾算60%分布在縣以下機關工作，退休退休條件更為艱苦，職工漲工資多工作任務十分繁重。工資但是何計由于縣以下機關機構規格比較低，所以基層公務員晉升難、汕尾少錢汕尾算待遇低的退休退休矛盾比較突出。

為了解決這個問題，職工漲工資多提出建立公務員職務與職級并行制度。工資經過中央批準，何計去年在4個省選擇了4個縣進行了試點工作，經過一年的試點達到了預期目的，驗證了公務員職務與職級并行制度的可操作性。經過中央批準，在今年全國縣以下機關都要實行公務員職務與職級并行的制度。

社保收支平衡面臨巨大壓力

尹蔚民表示，，企業職工養老保險總收入2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，結余3458億元，累計結余3.06萬億元，養老金收支平衡面臨很大壓力。

尹蔚民稱，養老保險基金目前總體運行平穩，從的數據看都是收入大于支出。但養老保險未來收支平衡面臨巨大壓力，人口老齡化對收支平衡產生了巨大的影響，將實施漸進式的延遲退休，核心點是延長繳費年限，縮短領取年限。

養老全國統籌方案力爭今年出臺

養老金到底夠不夠用?尹蔚民表示，當下養老金收支平穩，但未來壓力山大，將采取五項措施保障老有所養。一是擴大參保面，二是力爭今年出臺職工養老保險全國統籌方案，三是采取漸進式延遲退休，四是加大財政支持力度，五是做好養老金結余的投資。

養老金投資已形成基本方案將投股市

尹蔚民說，過去一些年養老金基金投資回報率低于CPI(只能買國債、存銀行)，正起草養老金基金投資新規，投資運營已形成基本方案，有望下半年報請國務院。將把部分資金投到股市，安全性放在首位。

現行退休年齡是新中國成立之初明確的

尹蔚民說，延遲退休是保障養老保險制度的保障，我們現在退休年齡是新中國成立之初明確的，女工人50歲，女干部55，男職工60歲。當時我國人均預期壽命只有40歲左右，現在70.6。社會經濟發展、人口預期壽命都發生了巨大的變化，新中國成立初期制定的退休政策很顯然不相適合，有必要作出調整。

漸進式退休政策2017年推出

尹蔚民說，漸進式退休政策今年能制定完方案，明年報請國務院，后年正式推出。漸進式退休政策肯定是小步、徐趨、到位。每年只會延長幾個月的退休時間。會有一個社會預告，實施至少要在5年以后。比如說，我們現在推出了這個方案，5年以后才實施。

尹蔚民在回答記者提問時表示，延遲退休是針對我國人員法定退休年齡過低提出來的。中國現在的法定退休年齡是1953年作出的規定，1978年國務院再次作出明確。建國初，我國預期人均壽命只有40歲左右。現在則是74.8歲。也就是說建國60多年，我國經濟社會發展，人口數量結構預期壽命都發生巨大變化。建國初期制定的政策和當前經濟社會發展不相適應，有必要調整。

目前，社會上對漸進式延遲退休沒有實現共識。有一部分人贊成延遲退休，也有一部分反對。

這項政策不僅僅對養老保險可持續發展是一個重要措施，它更是發揮我國人力資源優勢發揮重要作用。第一，我們會根據我國人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整節點和節奏。第二，小步徐徐漸進到位，每年只會延長幾個月的退休年齡。第三，我們會有個預告，會給大家一個心理預期。方案正式出臺之前，會廣泛征集社會意見。這個方案的時間表，我們希望今年制定，明年報經中央同意，向社會征求意見，我們應該是在后年正式推出具體方案，實施還得在很長時間以后。

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